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中国煤炭报｜让煤炭科技立异“平稳着陆”
栏目：行业动态
宣布时间：2023-03-14
作者: 高玉洁
来源: 中国煤炭报
浏览量: 3701
国家知识产权局宣布的《2022年中国专利视察报告》显示，我国高校发明专利实施率为16.9%，其中工业化率为3.9%；企业发明专利工业化率为48.1%，其中大、中型企业的发明专利工业化率超50% 。
今年政府事情报告指出，科技政策要聚焦自立自强，完善新型举国体制，发挥好政府在要害焦点技术攻关中的组织作用，突出企业科技立异主体职位 。
国家知识产权局宣布的《2022年中国专利视察报告》显示，我国高校发明专利实施率为16.9%，其中工业化率为3.9%；企业发明专利工业化率为48.1%，其中大、中型企业的发明专利工业化率超50% 。
“基础研究中的立异性结果并不简单等同为生产力 。”全国政协委员、中科院上海光机所信息光学与光电技术实验室主任司徒国海说，“目前高校和院所的专利权人与企业的需求匹配度不高 。一方面，保存大宗‘甜睡’专利，‘有货无市’；另一方面，许多企业面临技术革新和工业升级，对新的工业技术需求旺盛，可是获取渠道有限 。”
2022年，新修订的《中华人民共和国科学技术进步法》正式实施，政策细则日趋完善 。越来越多科学技术人员转身投入技术转化，科技结果转化进入空前密集活跃期 。今年全国两会期间，相关代表、委员积极探讨科技结果落地转化路径，建议通过立异闭环实现科技自立自强 。
清除三个主要“拦路虎”
“我认为，推动科技结果转化、引发科技立异活力，要害要清除供需不敷匹配、渠道不敷流通、情况不敷友好三个主要‘拦路虎’ 。”全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮体现，“只有将研究结果应用于实践才华实现立异运动的闭环，才华真正发挥科技基础性、战略性支撑作用 。”
袁亮体现，供需不匹配，主要是科技立异缺乏组织性，科技运动多是从“我能做什么”出发，还需多从“企业需要什么”入手，围绕工业链结构立异链，提高供需适配度；渠道不敷流通，主要是缺乏问题需求宣布、立异结果展示、供需拉拢的全国规模的高能级平台，虽然各地建设了一批“羚羊”等区域性平台，可是难以有效支撑科技结果转化大规模的市场化运作；情况不敷友好，主要是对科技人员的激励机制还不敷有力，知识产权�；ぶ贫取⒅拔窠峁隙ê褪找娣窒砘频然共环蟪墒於ㄐ� 。
如何激励科研人员将研究结果应用于实践？
“目今科研人员主要漫衍在基础理论研究领域和工程应用研究领域 。”全国人大代表、河南理工大学副校长金双根说，“对基础理论研究人员，要加大从0到1的基础原创研究投入，重视学术成绩和学术认可度 。对工程应用研究，要增强理论和实践结合，重视结果应用价值和经济效益 。”
为此，金双根提出了四点建议 。一是增强政产学研用相助，特别是政府、高校、企业和用户设立联合项目基金等，解决“卡脖子”问题，并推广应用和实践 。二是建立校企科技结果共享机制，真正将生产需求与科学技术融为一体 。三是需要学�；蜓г撼鎏ㄏ喙鼐咛褰峁徒崩卫聿椒サ扰涮孜募�，支持和帮助工业转化 。四是提升科研人员能力，勉励科研人员去生产单位挂职锤炼或学习，增强学校与生产单位高新技术产品应用相助 。
“高校要完善考核体系，将学术价值和市场价值离开考核，提升结果应用和市场转化能力，勉励科研人员产学研紧密相助，联合企业单位共建实验室，将结果转化与企业生产有机融合，联合攻关企业和工程‘卡脖子’技术，转化为生产力 。”金双根说 。
突出企业科技立异主体职位
在具体实践中，不少煤炭企业已在“突出企业科技立异主体职位”上进行有益探索 。
全国人大代表，中国平煤神马控股集团党委书记、董事长李毛体现，关于科技结果转化，该集团构建了多类别奖励政策和多模式激励矩阵，以引发科研人员做事创业热情 。
“我们构建了一次性重奖、效益分红、股权期权‘三位一体’的激励矩阵 。”李毛介绍 。该集团设立了科研开发和结果转化激励奖金，丁戊组煤洗选炼焦煤技术研究与应用等4个重大项目划分给予100万元研发奖；芳纶胎圈等新产品开发项目连续5年，每年按不凌驾当年税后新增利润5%到15%的比例给予科研人员奖励；石墨烯导热膜、石墨双极板等前沿课题实施股权激励 。
中国平煤神马控股集团将科技结果转化作为下层单位、重点项目、课题主干科技立异绩效考核要素之一，制定了科技立异考核激励机制和科技立异事情全面量化考核体系 。在考核激励杠杆撬动下，该集团科技结果转化率显著提高 。“我们区熔级多晶硅项目从立项到研发乐成，仅用了7个月 。500吨/年工业化项目（一期工程）从投建到机械竣工，仅用了6个月 。”李毛说 。
“煤炭企业要增强立异体制机制建设，组建专业研发团队，加大研发经费投入力度，提升一线员工技术水平，不绝提升自主立异能力和新技术应用能力，发挥煤炭企业的立异主体作用 。”全国人大代表，华阳集团纤维新质料公司副总经理、生物降解新质料公司副总经理童明全体现 。
童明全指出，要让研究结果应用于实践，首先要将实验室的研究结果转化为工厂的产品，这需要解决工业放大生产历程中的稳定性、连续性问题，也需要熟练的操作技术工人和较高水平的技术人员 。工厂新产品还需要酿成市场接受的商品才华真正完成实践应用，这需要研究人员与市场应用接轨，了解市场需要、消费者需求，针对性解决市场应用中的问题 。“实验室里的先进技术在工业中进入应用场景，要跨过一道道门槛，才华实现真正落地 。”童明全说 。
以应用为导向建立异平台
“中医有一句话，痛则欠亨，通则不痛 。要解决科技结果转移转化率不高这个‘心腹之患’，就要更好发挥政府作用 。”袁亮体现 。
袁亮指出，政府要构建全国性的立异结果交易市场，发挥市场的决定性作用，加速技术商品流通，流通知识由资产向资本转化渠道，破除阻碍科技结果向现实生产力转化的堵点、卡点；要坚持目标导向，聚焦生态强激励，增强财务政策、钱币政策、产颐魅政策、科技政策、社会政策的系统集成，加大科技结果转移转化激励力度，培育壮大技术经纪人力量，健全“沿途下蛋”机制，增进“科学发明、技术发明、工业生长”一体联动 。
“在煤炭行业，我们要以‘双碳’目标催生立异需求，聚焦煤炭智能宁静精准开采、清洁高效利用、职业健康宁静等开展科研攻关，从立异的源头开始，全链条提升立异运动对国家战略和经济社会生长需求的契合度，提高立异结果对现实需要的支撑度 。”袁亮体现 。
袁亮建议，要发挥“政产学研用金”各自资源、技术、资金等优势，用勤学科交叉融合的“催化剂”，领悟教育链和立异链、工业链、人才链，构建政府政策引导、机构多元办学、企业精准高效投入的机制，勉励支持高校在区域行业最需要科技和人才支撑的地方开办研究院、科技园、科教产融合园等实体性机构，开展科学研究和高端人才培养 。
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